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17 juillet 2007

De la capacité prospective de l'administration européenne

Depuis bientôt huit ans, les stocks mondiaux de céréales sont particulièrement bas. Sans même avoir à parler des très-à-la-mode biocarburants, l'enrichissement réel de quelques très grandes nations en plein developpement, comme l'Inde ou la Chine, a considérablement accru la demande mondiale en céréales.

En effet, dès qu'ils en ont les moyens, les plus pauvres souhaitent, selon la formule consacrée, mettre un peu de poulet dans leur riz : or, on peut en gros considérer qu'il faut donner sept kilos de céréales à un poulet pour qu'on puisse ensuite en tirer un kilo de viande. D'où une progression à la fois très rapide et tout à fait prévisible des volumes consommés : n'importe quel investisseur du secteur ou courtier en céréales digne de ce nom pourra en effet vous prédire à partir de cette règle simple l'augmentation du volume des importations d'un pays en voie de developpement en fonction de la croissance de son PIB.

Pour ces raisons, alors que le cours des céréales sur les marchés libres grimpe en flèche, la Commission Européenne vient d'initier une réflexion visant à déterminer s'il ne conviendrait par hasard pas de mettre fin à la pratique de la jachère obligatoire[*], pensée il y a fort longtemps pour limiter la production européenne de céréales, et demeurée inchangée depuis.

On peut éventuellement se rassurer en se disant que quelques millions de tonnes de céréales de plus ou de moins par an ne changent guère que la vie de quelques dizaines de millions d'hommes (généralement, non-européens). Mais, puisque l'adminstration européenne est également le gestionnaire unique de la ressource halieutique et par là-même, le garant de la bonne gestion de l'équilibre écologique des mers et océans européens, on constatera que c'est la qualité de cette gestion qui déterminera la survie de la vie marine telle que nous la connaissons en europe.

[*] pratique consistant à cesser régulièrement de semer des céréales sur une parcelle cultivée pour en laisser reposer les sols et réduire la production.

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